近期，许多向欧盟出口的企业仍对  2026  年欧盟碳边境调节机制（ CBAM ）正式征税后的具体要求存在疑问，例如  2026  年  CBAM  报告的提交方式、是否需要核查验证、 CBAM  电子证书的购买流程等。本文将对这些关键问题进行详细说明，以帮助企业顺利应对。

欧盟进口商或离岸公司需在  2025  年年底前，通过欧盟官网  CBAM  板块或所在国海关系统完成  CBAM  账号注册及开通，成为 CBAM  授权申报人 ，并完成碳排放数据录入。

•  若过渡期内已提交过报告，进口商通常已完成账号开通；

•  2025  年第  3 、 4  季度首次向欧盟出口的企业，需特别关注客户的注册情况。

若未按要求注册， 2026  年欧盟审查时，各国主管当局将取消其进口授权。即便后续补办手续，也可能需要数月时间，进而影响产品清关甚至导致无法正常出口。因此，出口企业务必与客户确认注册进度。

2026  年  1  月  1  日起， CBAM  进入正式征税期，报告提交规则与过渡期不同：

•  过渡期 ：需按季度提交报告（每年  4  次）；

•  正式征税期 ：仅需在  2027  年  1  月前，提交  2026  年全年出口产品的隐含碳排放量 年度报告 ，且报告需经欧盟认可的认证机构核验后方可生效。

若过渡期内客户要求进行核查验证，企业可依据欧盟法规拒绝，或与客户沟通说明 ——  欧盟尚未明确核查指南，且按规定， 2027  年才需对  2026  年的数据进行核查验证。未来，出口企业可委托第三方咨询公司或验证公司处理相关事宜，无需提前承担不必要的核验成本。

CBAM  电子证书的购买是进口商的义务。若企业同时作为出口商和进口商，则需自行关注证书购买事宜。

授权  CBAM  申报人需通过欧盟成员国的共同中央平台（即过渡期的注册账户平台）购买  CBAM  证书， 1  张证书对应  1  吨碳排放。

•  每年  5  月  31  日前，授权申报人需向  CBAM  登记处提交与经核实的上一年度隐含排放量相对应的证书；

•  需确保每个季度末账户中的证书数量不低于上一年度隐含排放量的  50% （排放量参考欧盟提供的默认值确定）。

若证书数量不足，欧盟委员会将通知申报人补足，履约义务最迟需在每年  8  月  31  日前完成。

•  若账户中存在剩余证书，申报人需在提交证书后的  6  月  30  日前申请回购，由成员国主管当局按购买时的价格回购；

•  未申请回购的证书将在  7  月  1  日被注销，且不予补偿；

•  证书不可转让给他人。

海关当局仅允许授权的  CBAM  申报人进口相关货物。若未履行  CBAM  缴纳义务将货物进口至欧盟关税区，自进口之日起，将按每吨货物碳排放的  3-5  倍处以罚款。